一、建立县级艺术馆的意义

　　当前，广大农民群众对文化生活的需求越来越高，他们己不再满足于看电影、电视，而是通过参与、体会、利用文化艺术来陶冶情操，提高生活情趣，提高生活质量，从而促进社会主义农村先进文化的兴起和发展。建立具有展示、演出等多种功能的县级艺术馆，可以此为平台，在当地举办书画艺术展览和戏曲、歌舞的演出等相关艺术交流活动是具有深远意义的。

　　县级艺术馆上承政治宣传的导向作用；下承百姓，起着凝聚民族团结、培养基层艺术骨干、民间艺术的保护作用。艺术馆既是群众文化活动的平台，又是联结百姓的纽带，在构建和谐社会、完成公共艺术体系建设中起着举足轻重的作用。在艺术传媒多元化、艺术种类多样化、群众艺术需求多样化的条件下，加强县级艺术馆的建设，对建设社会主义农村先进文化具有十分重要的现实意义。

二、当前县级文化设施的现状

1．县级文化资源总量偏少，缺乏必要的文化硬件设施

　　从我国农村县、乡、镇的状况来看，除个别地方条件略好外，大部分地方文化设施相当落后，与世界发达国家的差距很大。多数县没有专门陈列和展示书画、摄影艺术作品的场所。即便以县城来看，影剧院、戏曲舞台多为20世纪90年代所建，年久失修，有的还是木制顶棚的老建筑，而且线路老化，存在着很多安全隐患。艺术作品展览场地更谈不上，根本无法举办像样的各类展览。与发达国家根本无法相比，在很大程度上制约了农村文化事业的发展。

2．县级文化建设资金投入不足

　　当前主要表现为：一是经济基础薄弱，财力捉襟见肘，文化建设投入有限；二是政府投入文化建设资金总量偏少，严重制约文化事业的发展；三是文化建设氛围不浓，社会力量参与缺位。县（镇）领导干部对文化建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为只要搞好经济就行了，有的存在着重经济建设，轻文化建设的现象。

3．县级农民文化生活单调匮乏

　　与农民物质生活水平的日益提高相比，农村文化生活发展滞后，主要表现为：文化生活消费偏低。多数农户几乎没有文化消费概念，有些家庭文化生活年支出几近于零。文化生活方式单一。多数乡村的文化生活所拥有的仅是看戏、舞龙灯活动等，而这些活动大多与重大农事活动和逢年过节紧密结合在一起。文化生活品味不高。农民的消遣活动多是走亲访友、串门、闲聊、看电视、聚众喝酒，甚至赌博打牌和从事封建迷信活动等。

三、建立县级艺术馆的措施

1．以法建馆，从法制层面加强艺术馆的建设

　　由于缺少法规的指导、规范和约束，因此各级政府和领导对艺术馆重视程度和建设力度不够。因此，应当尽快制定《 中华人民共和国县级艺术馆管理条例》，建立规范的全国艺术馆管理体制。从急剧变革的社会文化建设进程看，加快艺术馆建设的进程是与时代进步和社会需求是相符的。

2．加大对艺术馆硬件设施的建设力度

　　参照“公益性”事业单位财政职责，县级艺术馆的建设面积应当以5000平方米至10000平方米为宜，包括办公、各类训练场地、展厅、剧场等必备设施。

3．采取多种筹资方式解决艺术馆资金问题

　　艺术馆是公益性的社会事业，其性质决定了政府要不断增加财政投入。就目前的实际情况看，单靠政府投入已远远不够，必须建立多渠道投入的机制。一方面，各级政府要适当增加文化事业的财政预算，尽可能满足文化发展的客观需要。另一方面，要制定符合地方实际的政策，鼓励社会各界以投资、集资的方式兴办艺术馆，积极发展业艺术馆事业。